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東南亞出現新勞工荒

2016-01-22  來自: 洛陽佳的工貿有限公司 瀏覽次數:244

    從東盟發達經濟體新加坡到緬甸、老撾等發展相對滯后的國家,近期都出現了勞工短缺,特別是熟練勞工短缺的現象。東南亞國家正面臨一場新的“勞工荒”。泰國社會發展戰略與規劃辦公室主任奇拉蓬·古拉普拉維認為,如果泰國公司不準備著手解決這個問題的話,未來5年內,勞動力短缺問題將會愈發嚴重。

    勞工荒與國際資本流動密切相關

    越南紡織品和服裝協會近日公布的數據表明,紡織服裝行業的勞工荒今年將加重,估計用工缺口將達到30%,比去年同期增加10%。《越南經濟時報》日前報道稱,越南企業缺工比例達25%至30%,許多企業主都擔心春節長假后工人不能按時返回或辭工不干。

    據泰國貿易委員會透露,日本的中小企業正考慮擴大對泰國汽車制造和電子設備等行業的投資。《泰日經濟伙伴協定》修訂后,預計未來幾年將會需要約70萬熟練勞工,目前顯然無法滿足這些需要。泰國工業聯盟的一項初步估計顯示,泰國工業部門目前需要20萬以上勞工,尤其是在汽車制造和電子工業等產業。未來兩年,勞動力短缺狀況還會更加嚴重。泰國商會主席杜希近日表示:“我們必須開始思考并采取措施著力增加熟練勞工的數量。”

    據記者了解,在緬甸,盡管各個廠家都在提高工資,但仍然招不到熟練勞工。而印尼和菲律賓等國的專家,則呼吁政府加大對勞動力培訓方面的投入,以應對越來越嚴重的熟練勞工短缺問題。此輪勞工荒與國際資本的流動密切相關,一個突出特征就是缺少技術工人。去年以來,受中國勞動力成本上升影響,很多發達國家的勞動密集型企業開始加快向柬埔寨、越南等東南亞國家轉移。分析認為,由于這些國家現有的勞動力水平低,特別是掌握熟練技術的程度尚無法與中國勞動力相比,因此會出現勞動力短缺的現象。

    東盟勞動力市場可能面臨“兩極分化”

    隨著勞動力流動在東南亞的逐漸放寬,工資的增加將會逐漸成為影響勞動力流向的重要因素。從去年開始,一些東南亞國家就開始提升薪酬標準。英國《經濟學家》公布的一組數據顯示,2010年在東盟國家中,新加坡制造業勞工的時薪最多,為9.6美元/時,其次是馬來西亞4.9美元/時,泰國1.8美元/時,印尼制造業勞工的時薪最少,為0.7美元/時。東盟內部薪酬差距之大,是造成人員流動的重要原因。

    到2015年,根據東盟相互認證的框架協議,只要勞動力滿足東盟的標準,就應允許其在東盟成員國的工程、建筑、測量、醫生、護理和會計師等7個領域內自由流動。在東盟經濟共同體之下,東盟將逐漸形成一個統一的市場。泰國工業聯盟會長桑蒂說:“勞動力會流向工資收入更高的國家,這是很自然的。這也是為什么緬甸、柬埔寨和老撾的工人要涌向泰國的原因,泰國企業家必須提高工資來留住有技術的勞工。”

    東南亞國家的一些專家提醒說,在未來4年至5年,中國和印度的技術工人將會有更多機會向東南亞國家流動,這將會帶來更為激烈的就業競爭。東盟國家如果不加速提升勞動力技術水平,將會面臨“兩極分化”的嚴峻局面,由于缺少自己的熟練工人和高級技術人才,更多的人將會被迫進入低端就業市場。

    改變人才使用政策才能留住人才

    泰國工業聯盟最近通過調查發現,大多數泰國企業家依然對2015年東盟區域經濟一體化后勞動力流動帶來的挑戰不夠重視。泰國貿易代表蘇塔說,企業和專業機構必須盡快開始分析勞動力轉移的利弊,必須了解更多的該產業的地區和全球趨勢,而不是等待政府教他們該怎么做。他們必須看到東盟、亞洲乃至世界的競爭,政府也必須為培訓勞動力的項目提供財政支持。

    新加坡國立大學李光耀公共政策學院顧清揚博士在接受本報記者采訪時說,要留住人才,就要考慮怎么在國內建立發揮這些人才優勢的機制,在經濟發展方面發揮本國人才的價值,使人才在本國有發揮的空間。一個國家不改變人才的使用政策,只是提高人才的技能,即使一時提高待遇,也難留得住人才。提高人才技能水平和創造優良發展環境,是必須兼顧的兩個方面。

    摘編自2月21日 《人民日報》丁剛 暨佩娟文 


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